# La crisis de la vivienda en Portugal en cifras (2026)

> Casas un 180 % más caras desde 2015, alquileres de 17,42 €/m² en Lisboa, 723.000 casas vacías y solo un 2 % de vivienda pública. Datos del INE y Eurostat.

URL: https://habitacao.bytetoit.com/es/la-crisis/  
Language: es-ES  
Last updated: 2026-10-26  
Other languages: pt: https://habitacao.bytetoit.com/a-crise.md, en: https://habitacao.bytetoit.com/en/the-crisis.md, eu: https://habitacao.bytetoit.com/eu/krisia.md, fr: https://habitacao.bytetoit.com/fr/la-crise.md, it: https://habitacao.bytetoit.com/it/la-crisi.md, el: https://habitacao.bytetoit.com/el/i-krisi.md, de: https://habitacao.bytetoit.com/de/die-krise.md, cs: https://habitacao.bytetoit.com/cs/krize.md, pl: https://habitacao.bytetoit.com/pl/kryzys.md, ca: https://habitacao.bytetoit.com/ca/la-crisi.md, gl: https://habitacao.bytetoit.com/gl/a-crise.md

---

La crisis en cifras

# Hoy una casa cuesta casi el triple que hace diez años

Los salarios se han quedado atrás, la vivienda pública casi no existe y hay cientos de miles de casas vacías. Aquí están las cifras, con sus fuentes, para que nadie nos diga que exageramos.

## Ocho cifras que explican la crisis

- **+180%**: es lo que subió el precio de la vivienda entre 2015 y 2025, la segunda mayor subida de la UE. Media de la UE: +65 %. (Eurostat, 2026)
- **+16,5%**: es lo que subió el precio de la vivienda en un solo año (2.º trimestre de 2026 frente al de 2025). En el 1.er trimestre, fue la mayor subida de la UE. (INE, Índice de Precios de la Vivienda)
- **17,42 €/m²**: es el alquiler mediano de los nuevos contratos en Lisboa; en Oporto, 14,60 €. La mediana nacional supera por primera vez los 10 €/m². (INE, 2026)
- **920 €**: es el salario mínimo bruto en 2026 (unos 819 € netos). Un piso de dos dormitorios de 70 m² en Lisboa cuesta unos 1.220 € al mes. (Decreto-ley 139/2025)
- **723 215**: casas vacías, el 12,1 % del parque de viviendas. En las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto, 136.000 no están ni en venta ni en alquiler. (INE, Censo 2021)
- **≈2%**: de las viviendas son públicas, una de las cifras más bajas de Europa, tras décadas de desinversión. (ISCTE, 2025)
- **28,9 años**: es la edad media a la que los jóvenes se van de casa de sus padres. Media de la UE: 26,2. (Eurostat, datos de 2024)
- **1447**: órdenes de desahucio dictadas en 2025, un 44 % más que el año anterior, sobre 2.562 solicitudes de desahucio exprés. (Ministerio de Justicia, vía Público)

Cómo hemos llegado aquí

## La crisis se construyó. Y se puede deshacer.

### La casa se volvió una inversión

Durante años, las golden visa y las ventajas fiscales para nuevos residentes atrajeron capital al sector inmobiliario. Las golden visa por compra de inmuebles se acabaron en 2023, pero la vivienda sigue viéndose como un lugar seguro donde meter dinero, y los precios siguen a los inversores.

### Turistificación

En los cascos históricos de Lisboa y Oporto, edificios enteros se quedaron sin vecinos y pasaron a ser pisos turísticos. Cada casa que se convierte en piso turístico es una casa menos para quien trabaja en la ciudad.

### Un Estado que se lavó las manos

La construcción pública cayó de unas 4.500 viviendas al año (1970–1984) a unas 278 al año (2010–2014). Sin vivienda pública, es el mercado quien decide solo el precio.

### Se construye poco, y no para nosotros

Las estimaciones hablan de que hacen falta entre 45.000 y 50.000 casas nuevas al año, pero solo se terminan entre 25.000 y 30.000. Y buena parte de lo que se construye tiene precios muy por encima de lo que se gana en la zona.

### Salarios que se quedaron atrás

Entre 2015 y 2025, el precio de la vivienda subió un 180 %. En el mismo periodo, el salario mínimo subió un 72 %, de 505 € a 870 €. La vivienda se encareció más del doble que los salarios más bajos.

### Casas vacías y especulación

El Censo de 2021 contó 723.215 casas vacías. Muchas están deterioradas, pero solo en las áreas metropolitanas de Lisboa y Oporto hay unas 136.000 que no están ni en venta ni en alquiler.

Cronología

## Qué ha cambiado en la ley

### 2006: Nuevo Régimen del Arrendamiento Urbano (NRAU)

La [Ley 6/2006](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2006-34578375) (NRAU) fija las reglas actuales sobre la duración de los contratos, la actualización de los alquileres y el fin del arrendamiento.

### 2009: Residentes no habituales

El [Decreto-ley 249/2009](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/249-2009-490420) da diez años de impuestos reducidos a quien se va a vivir a Portugal. Aumenta la presión sobre los precios en las grandes ciudades y se cierra a nuevos residentes en 2024.

### 2012: Golden visa

La [Ley 29/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/29-2012-175291) concede permiso de residencia a quien compre inmuebles a partir de 500.000 euros. Hasta 2023, la gran mayoría de estos visados se concede por la compra de viviendas.

### 2012: La «ley de alquileres»

La [Ley 31/2012](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2012-34582275) facilita la actualización de los alquileres antiguos y los desahucios, y crea un procedimiento de desahucio exprés. Es la ley cuya derogación exigen las acampadas.

### 2014: Pisos turísticos

El [Decreto-ley 128/2014](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/128-2014-56384880) crea el régimen del alojamiento local (pisos turísticos). Edificios enteros de Lisboa y Oporto salen del mercado de la vivienda.

### 2019: SIGI

El [Decreto-ley 19/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/19-2019-118562581) crea las SIGI, sociedades de inversión inmobiliaria cotizadas en bolsa, que compran casas para alquilarlas con el régimen fiscal de los fondos de inversión.

### 2019: Protección de inquilinos y Ley de Bases

Las leyes [12/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397724) y [13/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/legislacao-consolidada/lei/2019-119397731) prohíben el acoso inmobiliario y dan más estabilidad a los contratos. La [Ley 83/2019](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055) reconoce la vivienda como derecho fundamental. Mucho de lo que prevé sigue sin cumplirse.

### 2023: Paquete «Mais Habitação»

La [Ley 56/2023](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/56-2023-222477692) limita al 2 % la subida del alquiler en los nuevos contratos de casas que ya estaban alquiladas, acaba con las golden visa inmobiliarias y toca el alojamiento local y las casas vacías.

### 2024: Nueva ley del suelo

El [Decreto-ley 117/2024](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/decreto-lei/117-2024-901535572) permite recalificar suelo rústico como urbano para construir vivienda, dentro del programa del Gobierno «Construir Portugal».

### 2026: Desahucios más rápidos: aún no es ley

El Proyecto de Ley 103/XVII del Gobierno acaba con el tope del 2 % en los nuevos contratos y acelera los desahucios por impago. Se aprobó en primera lectura el 30 de septiembre, con los votos del PSD, IL y CDS y la abstención de Chega, y ahora se debate en comisión. Aún estamos a tiempo de pararla.

La lista completa de las leyes de vivienda, con enlaces al Diário da República (el boletín oficial), está en la web de la [ILC pela Habitação](https://ilc-habitacao.sites.deploybase.eu/leis.html) (en portugués).

## Fuentes

Datos revisados en octubre de 2026. Si encuentras algún error o tienes datos más recientes, avísanos.

- [INE, Instituto Nacional de Estadística de Portugal](https://www.ine.pt): Índice de Precios de la Vivienda, alquileres de nuevos contratos, Censo 2021
- [Eurostat](https://ec.europa.eu/eurostat): índice de precios de la vivienda, edad de emancipación
- [PORDATA](https://www.pordata.pt): series históricas de vivienda, salarios y población
- [Constitución de la República Portuguesa](https://www.parlamento.pt/Legislacao/Paginas/ConstituicaoRepublicaPortuguesa.aspx), artículo 65
- [Ley 83/2019, Ley de Bases de la Vivienda](https://diariodarepublica.pt/dr/detalhe/lei/83-2019-124392055)
- [Portal da Habitação (IHRU)](https://www.portaldahabitacao.pt): programas públicos y Programa Nacional de Vivienda

## La vivienda es un derecho. 
Vamos a conquistarlo.

Únete a quienes ya se están organizando en bloques, barrios y centros de trabajo por todo el país.

[Participa](https://habitacao.bytetoit.com/es/participa/) · [Contáctanos](mailto:contacto@habitacao.bytetoit.com)
