La crisi en xifres
Un habitatge costa avui gairebé el triple que fa deu anys
Els sous s’han quedat enrere, l’habitatge públic gairebé no existeix i hi ha centenars de milers de pisos buits. Aquí tens les xifres, amb les fonts, perquè ningú no ens digui que exagerem.
Vuit xifres que expliquen la crisi
+180%
és el que ha pujat el preu de l’habitatge entre el 2015 i el 2025, la segona pujada més gran de la UE. Mitjana de la UE: +65%.
Eurostat, 2026
+16,5%
és el que ha pujat el preu de l’habitatge en un sol any (2n trimestre del 2026 respecte al del 2025). Al 1r trimestre, va ser la pujada més gran de la UE.
INE, Índex de Preus de l’Habitatge
17,42 €/m²
és el lloguer mitjà dels contractes nous a Lisboa; a Porto, és de 14,60 €. La mitjana nacional ha superat per primera vegada els 10 €/m².
INE, 2026
920 €
és el salari mínim brut el 2026 (uns 819 € nets). Un pis de dues habitacions de 70 m² a Lisboa costa uns 1.220 € al mes.
Decret llei 139/2025
723 215
habitatges buits, el 12,1% del parc d’habitatges. A les àrees metropolitanes de Lisboa i de Porto, n’hi ha 136.000 que no estan ni en venda ni en lloguer.
INE, Cens 2021
≈2%
dels habitatges són habitatge públic, un dels percentatges més baixos d’Europa, després de dècades de desinversió.
ISCTE, 2025
28,9 anys
és l’edat mitjana a què els joves s’emancipen. Mitjana de la UE: 26,2.
Eurostat, dades del 2024
1447
ordres de desnonament emeses el 2025, un 44% més que l’any anterior, en 2.562 sol·licituds de desnonament exprés.
Ministeri de Justícia, via Público
Com hem arribat fins aquí
La crisi s’ha construït. I es pot desfer.
La casa s’ha convertit en una inversió
Durant anys, les golden visa i els avantatges fiscals per als nous residents van atreure capital cap al sector immobiliari. Les golden visa per a immobles es van acabar el 2023, però l’habitatge continua sent vist com un lloc segur on posar els diners, i els preus segueixen els inversors.
Turistificació
Als centres històrics de Lisboa i de Porto, edificis sencers s’han quedat sense veïns i s’han convertit en pisos turístics. Cada pis que passa a ser turístic és un habitatge menys per a qui treballa a la ciutat.
Un Estat que ha plegat
La construcció pública va caure d’uns 4.500 habitatges l’any (1970–1984) a uns 278 l’any (2010–2014). Sense habitatge públic, és el mercat qui decideix tot sol el preu.
Es construeix poc, i no per a nosaltres
Les estimacions diuen que calen entre 45.000 i 50.000 habitatges nous l’any, però només se n’acaben entre 25.000 i 30.000. I bona part del que es construeix té preus molt per sobre del que es guanya a la zona.
Sous que s’han quedat enrere
Entre el 2015 i el 2025, el preu de l’habitatge va pujar un 180%. En el mateix període, el salari mínim va pujar un 72%, de 505 € a 870 €. L’habitatge s’ha encarit més del doble que els sous més baixos.
Pisos buits i especulació
El Cens del 2021 va comptar 723.215 habitatges buits. Molts estan degradats, però només a les àrees metropolitanes de Lisboa i de Porto n’hi ha uns 136.000 que no estan ni en venda ni en lloguer.
Cronologia
Què ha canviat a la llei
2006
Nou Règim de l’Arrendament Urbà (NRAU)
La Llei 6/2006 (NRAU) fixa les regles actuals sobre la durada dels contractes, l’actualització dels lloguers i la fi de l’arrendament.
2009
Residents no habituals
El Decret llei 249/2009 (règim de residents no habituals) dona deu anys d’impostos reduïts a qui es trasllada a viure a Portugal. Augmenta la pressió sobre els preus a les grans ciutats i es tanca als nous residents el 2024.
2012
Golden visa
La Llei 29/2012 dona permís de residència a qui compri immobles a partir de 500.000 euros. Fins al 2023, la gran majoria d’aquests visats es concedeixen per la compra d’habitatges.
2012
La «llei de lloguers»
La Llei 31/2012 facilita l’actualització dels lloguers antics i els desnonaments, i crea un procediment de desnonament exprés. És la llei que les acampades exigeixen derogar.
2014
Pisos turístics
El Decret llei 128/2014 crea el règim de l’alojamento local, els pisos turístics. Edificis sencers de Lisboa i de Porto surten del mercat de l’habitatge.
2019
SIGI
El Decret llei 19/2019 crea les SIGI, societats d’inversió immobiliària que cotitzen en borsa i que compren habitatges per llogar amb el règim fiscal dels fons d’inversió.
2019
Protecció de les llogateres i Llei de Bases
Les lleis 12/2019 i 13/2019 prohibeixen l’assetjament immobiliari i donen més estabilitat als contractes. La Llei 83/2019 reconeix l’habitatge com a dret fonamental. Bona part del que preveu continua sense complir-se.
2023
Paquet «Mais Habitação»
La Llei 56/2023 limita al 2% la pujada del lloguer en els contractes nous de pisos que ja estaven llogats, acaba amb les golden visa per a immobles i retoca els pisos turístics i els habitatges buits.
2024
Nova llei del sòl
El Decret llei 117/2024 permet convertir sòl rústic en urbà per construir-hi habitatge, dins del programa del Govern «Construir Portugal».
2026
Desnonaments més ràpids: encara no és llei
La Proposta de Llei 103/XVII elimina el límit del 2% en els contractes nous i accelera els desnonaments per impagament. Es va aprovar a la totalitat el 30 de setembre, amb els vots del PSD, IL i CDS i l’abstenció de Chega, i ara es debat en comissió. Encara som a temps d’aturar-la.
La llista completa de les lleis d’habitatge, amb enllaços al Diário da República (el butlletí oficial), és al web de la ILC pela Habitação (en portuguès).
Fonts
Dades revisades l’octubre del 2026. Si hi trobes algun error o tens dades més recents, avisa’ns.
- INE, Institut Nacional d’Estadística: Índex de Preus de l’Habitatge, lloguers dels contractes nous, Cens 2021
- Eurostat: índex de preus de l’habitatge, edat d’emancipació
- PORDATA: sèries històriques d’habitatge, sous i població
- Constitució de la República Portuguesa, article 65
- Llei 83/2019, Llei de Bases de l’Habitatge
- Portal da Habitação (IHRU): programes públics i Programa Nacional d’Habitatge
L’habitatge és un dret.
Conquerim-lo.
Uneix-te a la gent que ja s’organitza en escales, barris i llocs de feina d’arreu del país.